贵阳市轨道交通 2 号线一期工程政府与社会资本合作（PPP）项目
特许经营协议
协议书
甲方：市政府或其授权的机构
乙方：项目公司
贵阳市人民政府（以下简称“市政府”）授权贵阳市城市轨道交通有限公司
作为贵阳市轨道交通2号线一期工程政府与社会资本合作（PPP）项目实施机构，
于 年 月遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则，经过招标，确定
由 【以下简称“中标人”，其中， 为联合体牵
头人， 为联合体成员】承担贵阳市轨道交通2号线一期工程政府与社会
资本合作（PPP）项目特许经营，并在贵阳市注册成立 项目公司 具体组织实施
本项目投资建设运营管理。
根据《中华人民共和国合同法》、《市政公用事业特许管理办法》、《基础
设施和公用事业特许经营管理办法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、
公平和诚实信用的原则，市政府或其授权的机构（甲方）和 项目公司 （乙方）
就本工程协商一致，订立本协议，达成协议如下：
一、项目概况
1、项目名称： 贵阳市轨道交通2号线一期工程政府与社会资本合作（PPP）
项目。
2、项目地点：贵阳市。
3、项目概况
贵阳市轨道交通2号线一期工程起于白云区七机路口，经云峰大道至贵阳客
车站，顺延安路、宝山路、下穿南明河后至油榨街。线路全长27.67km，均为地
下线。共设车站24座。平均站间距1169m，最大站间距：2135m，最小站间距：625m,
其中共5座换乘站。在起点七机路口站附近设麦架车辆基地。分别位于长岭路站
西南侧及油榨街站附近设主变电所2座。在诚信路站附近设 OCC（与1号线共用）。
采用 B 型车，初、近期、远期6辆车编组。本工程2014年8月完成初步设计文件，
投资概算1,945,877万元，技术经济指标为70,503万元/正线公里。经项目前期的
初步测算，预计在2号线一期工程项目投资概算外仍需要350,000万元征地和房屋
征收费用，预计项目建设总投资达到2,295,877万元。
二、项目承包范围
中标人按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律和政策规定,组建在项
目所在地注册的项目建设、经营管理企业（即：项目公司，本协议的乙方），并
由贵阳市城市轨道交通有限公司参股项目公司。乙方负责贵阳市轨道交通 2 号线
一期工程项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、养护维修和附属资源经
营等，在特许权期满后，将贵阳市轨道交通 2 号线一期工程项目及其全部设施无
偿移交给政府指定的机构。
特许经营期：30 年；其中建设期 5 年，运营期 25 年。
具体建设期及运营期的项目范围如下：
1.建设期项目范围
（1）2号线一期工程 PPP 项目5年建设期的特许经营权。
（2）2号线一期工程投资、建设。
（3）2号线一期工程范围：
1）2号线一期工程车站、区间（含联络线）土建工程（含地下综合强弱电管
廊、路基排水）、轨道工程、建筑装饰工程、轨行区。
2）2号线一期工程麦加车辆基地（含出入段线）土建工程、轨道工程、建筑
装饰工程、常规设备采购安装工程、绿化景观工程。
3）2号线一期工程机电设备、系统设备采购安装工程，主要包括：车辆、供
电系统、车站电梯扶梯、控制中心和智能综合控制系统（通信系统、信号系统、
防灾报警系统、综合监控系统、乘客信息系统、安防系统、办公自动化系统等）、
给水、排水、排污、消防、照明、车辆基地各类维修设备采购安装调试。
4）施工期临时施工场地准备、临水、临电、临时道路、临时通讯、施工临
时设施，甲方临时设施，以及施工结束后的场地恢复等。
5）在主体施工影响范围内的市政管线迁改及保护。
2.运营期项目范围
（1）2号线一期工程 PPP 项目25年运营期的特许经营权。
（2）2号线一期工程运营管理及维护。
（3）2号线一期工程设施范围内依据相关法律开展零售、商铺、广告、民用
通信服务、提款机服务及其他商业经营。
（4）运营期届满，按照本协议的约定将符合移交标准的本项目及其设施等
移交给市政府。
三、合同价款
合同价为（大写） 元（小写） 万元，包括：轨道交通工程建
设期投资补助、运营期可行性缺口补助。
四、协议期限
特许经营期30年，其中建设期5年，运营期25年。
1、建设期
建设期5年，目前2号线一期建设工程的开工日期及计划竣工日期如下：
工程开工日期：建设工程开始日为 年 月。
计划竣工日期：计划建设工程竣工验收日为 年 月 日。
本协议授予乙方的建设期指签订特许经营权授权书之日起至本项目经竣工
验收并正式投入试运营之日的期间。
2、运营期
计划商业运营开始日为 年 月 日（含试运营期），运营期保持25
年，自试运营开始日起计。若因非乙方原因导致建设期延长，则开始日相应顺延，
但运营期保持25年不变。
五、项目质量标准
建设工程质量达到政府行业主管部门规定的 合格 标准，全部单项工程达到
政府行业主管部门规定的 合格 标准。
运营标准按运营监管协议的约定执行。
六、组成协议的文件
（1）协议书、协议条款及附件；（2）中标通知书；（3）投标承诺函；
（4）招标文件（含招标文件补充资料和澄清文件等，如果有)；
（5）投标文件(含中标人在评标期间递交和确认并经招标人同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等，如果有)；
（6）工程规范与技术要求；（7）合同项目清单；（8）图纸；
（9）甲乙双方签署和（或）共同认可的构成协议文件的其他文件。
上述文件应认为是互为补充和解释的，若有不明确及不一致之处，以上面所列顺序在前及时间在后者为准。若依上述文件优先解释次序无法就出现的协议执行中的问题解释清楚，则应由甲方做出进一步解释，乙方可依甲方的解释执行。
七、乙方承诺
乙方向甲方承诺按照协议约定的条件对本项目的筹划、资金筹措、建设实施、
运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责，履行本协议所约定的全部义务。
八、甲方承诺
甲方向乙方承诺按照本协议约定的期限和方式支付合同价款及其它应当支
付的款项,并履行本协议所约定的全部义务。
九、协议生效
本协议在双方法定代表人或其授权的代理人签署、加盖单位公章且满足协
议第一章第四条协议生效的前提条件后生效。
十、协议份数
本协议正本壹式两份，甲乙双方各执 壹 份；副本 份，副本 份，甲方
份，乙方 份。当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。
甲方 ( 公章 ) ： 乙方 ( 公章 ) ：
地 址 ：
法定代表人（或
委托代理人）：
电 话 ：
传 真 ：
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账 号 ：
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